Tchad : quelle forme doit prendre la société civile? (par Pascal Djimoguinan)

            Le monde politique est sur le plan mondial traversé par une crise qui remet en question tout l’équilibre aussi bien sur le plan diplomatique que sur les concepts politiques qui se sont constitués le long des âges. Il est dès lors difficile de distinguer le légitime, la souverain, l’insurrection, la rébellion, l’intégrité territoriale etc.

            L’Afrique entière, notamment le Tchad, n’échappe pas à ce chaos et il y est difficile de distinguer les rôles des partis politiques de ceux de la société civile. C’est donc une gageure de dire quelle forme la société civile doit prendre aujourd’hui en Afrique.

            En fait, qu’est-ce que la société civile ? Quelle forme peut-elle prendre au Tchad ?

            Il faut d’abord partir de la formation du concept pour voir la forme qu’il lui faut inventer aujourd’hui au Tchad.

Le concept « société civile » se retrouve  dans sa forme élaborée dans Les principes de la philosophie du droit de Hegel[1]. Ce livre qui comporte trois parties dont les deux premières traitent du droit abstrait et de la moralité subjective. C’est la troisième partie qui aborde la question de la société civile en traitant de la moralité objective.

Ce qui tient à cœur Hegel, c’est l’Etat, qui pour lui, « est la figure que prend ultimement la réalité éthique, autrement dit l’Esprit selon son « objectivité » »[2] achevée. Pour y arriver, d’autres moments sont nécessaires à savoir la famille, la société civile et enfin l’Etat.

Le premier moment dans la structure éthique est la famille qui est la sphère sociale, l’Esprit en s’extériorisant, s’objective. La famille  représente ainsi pour Hegel l’universel dans son premier moment logique d’immédiateté. Les différents membres de la famille sont unis par les liens du sentiment, unis par les liens de l’amour. Mais la famille contient en elle-même les germes de sa dissolution. Malgré l’unité de la famille ses différents membres sont appelés à avoir leurs propres plans de vie, leurs propres projets. L’universalité de la famille va connaître sa négation dans l’émergence de la particularité. Cette négation sera cependant niée dans la société civile.

Arrivés à la maturité les membres de la famille prennent leur propre indépendance et entrent alors en compétition dans le monde économique. Ce monde est constitué d’individus intelligents et responsables, libres de toute attache irrationnelle de la tribu. C’est aussi le monde des affaires dans toute sa complexité avec les différentes relations que cela implique. La société civile est donc un système complexe  d’individus qui s’organisent pour satisfaire leurs besoins. Toute cette organisation ne peut vivre par elle-même à cause de sa complexité.  Elle a donc besoin d’une instance qui soit capable de l’organiser et de l’administrer. C’est ici qu’il faut qu’apparaisse le troisième moment, l’Etat. Si la famille reposait sur des sentiments, la société civile doit, quant à elle, répondre aux besoins extérieurs et objectifs des hommes.

l’Etat est ce qui réalise la synthèse de l’affectivité familiale et des besoins extérieurs des hommes dans une dialectique. Dans l’Etat, la conscience de soi va s’élever au niveau de la conscience de soi universel. Il faut ici comprendre que l’Etat n’est pas un universel abstrait n’ayant pas de lien avec ses membres ou n’ayant qu’un rapport conflictuel avec eux. L’Etat existe en et par ses membres. Plus encore, l’Etat permet à ses membres de s’élever au-dessus de leur pure particularité en participant à sa vie. L’Etat qui est une unité organique est en même temps une universalité concrète qui existe en et par des particuliers qui sont distincts les uns des autres.

La société civile apparaît donc chez Hegel comme moment de la moralité objective qui doit être dépassé dans l’Etat[3].

            Nous avons vu que la société civile est un système complexe d’individus qui s’organisent pour satisfaire leurs besoins. Toute cette organisation ne peut vivre par elle-même à cause de sa complexité.  Elle a donc besoin d’une instance qui soit capable de l’organiser et de l’administrer. Cela signifie que nous avons, par la société civile, des individus dont l’intérêt est la satisfaction de leurs besoins. Les besoins peuvent être de tous ordres, économiques, culturels, religieux, liberté… Ainsi, il va y avoir des organisations ou des groupes pour y arriver. Ce sont dont les différentes organisations au niveau de la société (syndicats, associations diverses, groupes religieux, etc.). Leur objectif est la satisfaction des besoins dont nous avons parlés. Contrairement à la famille qui est liée par le sentiment, le but de la société civile est de répondre aux besoins extérieurs et objectifs des hommes. Cependant la société civile n’est pas une fin en soi. Il faut l’Etat pour que se fasse la synthèse de ce que représente la famille d’un côté et la société civile de l’autre, à savoir l’affectivité et les besoins extérieurs.

            Il faut remarquer que la société civile a son travail propre. Ce n’est pas à elle de prendre la place de l’Etat. Il faut donc pour cela que ceux qui sont chargés de le faire puissent bien faire le travail. Nous savons que dans une démocratie, les trois pouvoirs puissent, chacun à sa place faire son travail, le l’exécutif, le législatif et le judiciaire. La société civile peut dénoncer le mauvais fonctionnement de ces pouvoirs mais ne jamais prendre leur place. Les partis politiques, surtout ceux de l’opposition doivent eux aussi savoir où se trouve leur travail et ne pas laisser l’arène vide.

            C’est lorsqu’il y a une confusion dans les prérogatives de chacun que l’anarchie peut s’instaurer et la mauvaise gouvernance s’installer.

            Voici le temps de mettre les compteurs à zéro et œuvrer pour un avenir plus clair. Il faut sans doute que les partis politiques cessent de briller par leur absence dans le domaine qui est le leur pour que la société civile puisse retrouver sa place. Il y va de l’intérêt de tous que le chaos longtemps orchestré pour les différents acteurs de la société disparaisse. Peuple tchadien, debout et à l’ouvrage !!!

---

[1] HEGEL, Principes de la philosophie du droit, trad. André Kaan, Gallimard, 1989.

[2] JARCZYK Gwendoline, LABARRIERE Pierre-Jean, Le syllogisme du pouvoir, y a-t-il une démocratie hégélienne ?, Aubier, 1989, p 263.

[3] Il faut signaler que ce qui intéresse Hegel, c’est le développement dialectique de l’Etat et pour ce faire, il a besoin des concepts de la famille et de la société civile comme moments. Les deux persistent donc dans l’Etat mais il serait faux de dire que la société civile ait jamais existé concrètement comme telle.

LU POUR VOUS/TCHAD - Nomination de l’Archevêque de N’Djaména

Le Saint-Père François, en date du 20 août 2016, a nommé Archevêque de l’Archidiocèse de N’Djaména, au Tchad, S.Exc. Mgr Edmond Djitangar, jusqu’alors Evêque de Sarh.

S.Exc. Mgr Edmond Djitangar est né le 2 novembre 1952 à Bekoro, dans le Diocèse de Doba. Après avoir fréquenté le Petit Séminaire St. Pierre de Sarh, il a achevé ses études de Philosophie et de Théologie aux Grands Séminaires de Nkolbison (Yaoundé) et de Koumi (Burkina Faso).

Il a été ordonné prêtre le 30 décembre 1978. Il a obtenu une Licence en Ecriture Sainte à l’Institut pontifical biblique de Rome. Revenu au Tchad en 1985, outre à son service pastoral dans un certain nombre de Paroisses, il a également revêtu les fonctions d’enseignant en Ecriture Sainte, de Directeur du Centre diocésain de formation des Catéchistes et de Vicaire général de Sarh.

Elu Evêque du Diocèse de Sarh le 11 octobre 1991, il a reçu la consécration épiscopale le 2 février 1992. En octobre 2009, il a été Secrétaire spécial de la II° Assemblée spéciale pour l’Afrique du Synode des Evêques. (SL) (Agence Fides 26/08/2016)

Et si la polygamie africaine n’était qu’un leurre (par Pascal Djimoguinan)

            Il est courant d’entendre dans toutes les discussions les éloges de la polygamie africaine. Pour beaucoup, ce serait une valeur qui sort du fond des âges et qu’il faudrait absolument garder. On n’a jamais cherché à préciser de quoi on parlait exactement, ce qui fait que chaque fois que l’on parle de la polygamie africaine, on est en plein dans l’idéologie. La polygamie africaine ne serait-elle pas en réalité sinon une grande supercherie, au moins un pis-aller.

            Plutôt que de s’engager dans les méandres d’une discussion qui serait d’avance biaisée, relevons tout simplement quelques éléments que l’on rencontre dans le traitement des épouses là où il y a la polygamie. Nous allons cibler les mongos, au sud du Tchad dans le Logone Oriental pour notre étude.

            De prime abord, la première épouse jouit d’un statut particulier, privilégié. C’est pratiquement la seule épouse dont les cérémonies des épousailles sont entièrement célébrées.

            Après la cérémonie de la dot, lorsque la première épouse est accompagnée chez son époux, celui-ci doit payer avant que la famille de la femme n’installe le foyer qui donnera à celle-ci le droit de faire la cuisine dans son foyer. Elle devient la titulaire du foyer. Désormais, si le mari épouse une autre femme, pour que le foyer soit installé, c’est à la première femme qu’il faudra payer et il faut son accord pour que cela se fasse. Sans cela, la seconde épouse ne sera toujours que comme de passage, sans être définitivement installée.

            Par son mariage, la première épouse acquiert un droit sur le grenier du mari. Elle seule, parmi les autres épouses, a le droit d’entrer dans le grenier et de distribuer le céréale qui s’y trouve.

            Il y a bien de règles à propos des champs. La première femme doit être la première à aller au champ avant que les autres ne puissent s’y rendre.

            Au moment des récoltes, même dans les champs des épouses, celles-ci ne peuvent pas commencer la cueillette du produit sans qu’elles n’aient demandé à la première épouse de venir commencer symboliquement en ramassant quelques gombos.

            A la mort de la première épouse, ses droits ne passent pas automatiquement à la seconde épouse. Il faudra que celle-ci puisse payer les droits de regard sur les greniers et sur les partages des récoltes à la famille de la défunte pour pouvoir officier comme titulaire.

            Comme nous pouvons le constater, c’est improprement que l’on parle de polygamie dans la culture mongo ; finalement, le mari n’a qu’une seule femme et les autres sont des concubines officielles. Au lieu de polygamie, on devrait plutôt parler de monogamie « élargie ».

La route, paradigme de l’incivisme au Tchad (par Pascal Djimoguinan)

            Dis-moi comment tu roules sur la route et je te dirai qui tu es. La route pourrait être le révélateur de ce qu’est un pays. Or au Tchad, chaque personne qui se hasarde à sortir de chez elle doit suivre un vrai parcours du paysan en affrontant la cohorte des motocyclistes (localement appelés les « clandos » ou « clandoman ») d’un côté et des véhicules à quatre roues de l’autre. Les piétons ne sont pas de reste dans ce feuilleton digne du film « Mad max ».

            Le point de départ est un adage bien tchadien qui fausse tout dès le point de départ. « Quand il y a un accident, c’est l’engin le plus puissant qui doit payer. » Cet adage est le déni de toute loi objective sur la route et il est bien étonnant que les forces de l’ordre chargées de la sécurité routière s’y tiennent. C’est la « loi de l’anarchie totale » car elle vient avaliser le non-respect du code de la route.

            Il suffit de se promener sur la route pour prendre conscience de l’état du civisme des usagers de la route.

            - Les motocyclistes sont les maîtres absolus de la route. Ils n’ont d’autres lois que celles qu’ils imposent. Ils roulent en plein milieu de la chaussée et n’hésitent pas à slalomer entre les voitures pour aller plus vite. Elles s’arrêtent brusquement, sans donner l’alerte, pourvu qu’ils puissent prendre le client qui leur fait signe de s’arrêter. Beaucoup n’hésitent pas à aller à contrevoie sur les routes à double voie pour avoir un raccourci. La joie des motocyclistes est de toujours doubler les voitures et ne pas être dépassés par elles. Ils ne se passent de jour où les motos entre en collusion entre elles-mêmes, causant sinon la mort, du moins de graves blessures chez leurs clients

            - Les voitures dont les taxis, roulent de manière anarchique sur la route. Les taxis peuvent s’arrêter à n’importe quel moment pour prendre les clients. Il n’est pas sûr que tous les chauffeurs des véhicules privés aient leur permis de conduire. La preuve en est que beaucoup ignorent les panneaux de signalisation routière (dans les endroits où ils existent).

            - Les camions sont des tombeaux ambulants. La plupart n’ont pas de freins. Les bennes particulièrement, participent à leur manière au défi de la surpopulation dans les villes. Il est aussi étonnant de voir comment ils sont chargés. Cela inquiéterait les usines qui les ont fabriqués car toutes les consignes de sécurité ne sont pas respectées. Seul compte pour les propriétaires de ces camions l’appât du gain. Il suffirait que les municipalités décrètent une journée pour les victimes des bennes au Tchad pour se rendre compte de l’ampleur du dégât. Malheureusement cela n’intéresse pas les autorités.

            - Les différents cars qui desservent les différentes villes du Tchad qui appartiennent aux agences de voyages dont les noms tiennent beaucoup plus d’un club-Med, se croient toujours sur un circuit de formule 1. Il est étonnant qu’avec un nombre aussi important de gros cars circulant dans le pays, il n’y ait pas d’unité mobile de police routière pour surveiller (même s’il est vrai qu’au Tchad, les autorités attendent toujours qu’il y ait un drame avant de réagir).

            - Les piétons ne respectent plus les voies réservées aux engins. Ils circulent en plein milieu de la chaussée et ne veulent pas céder le passage. Les chauffeurs et les motocyclistes doivent eux-mêmes se frayer un passage en évitant de renverser les passants.

            Il faut alors se demander si le code de la route est encore en vigueur au Tchad et si tel est le cas, pourquoi la police ne la fait pas respecter ? Sans doute parce qu’on trouve cela normal. A tous les niveaux, on pense au Tchad que la loi est faite pour être contournée, ignorée. Comment, dans ce cas, construire un état de droit. C’est dans les choses simples que commence l’esprit citoyen. Prend-on conscience que celui qui brûle un feu rouge brûlera le pays ?

LU POUR VOUS/RD CONGO - Retour à la maison du Père du Père Apollinaire Malumalu, organisateur des premières élections libres en RDC

« Il s’agit d’une nouvelle bouleversante, qui nous trouble fortement. La disparition du Père Malumalu est l’une des plus grandes épreuves que la République démocratique du Congo doit surmonter. Il s’agit d’une catastrophe, d’un vide et d’une grave perte pour la Nation tout entière ». Tels sont les termes employés par le Centre d’Etudes pour la promotion de la paix, de la démocratie et des droits fondamentaux pour qualifier, dans un communiqué envoyé à l’Agence Fides, la mort du Père Apollinaire Malumalu, prêtre catholique qui avait organisé les premières élections libres de la République démocratique du Congo, en 2006.

Le Père Malumalu était en effet Président de la Commission électorale indépendante remplacée, au cours des élections contestées de 2011, par la Commission électorale nationale indépendante, dirigée par ce même prêtre. En 2013, les Evêques avaient cependant pris des sanctions canoniques à son égard lorsque ce dernier avait été nouvellement choisi pour présider la CENI (voir Fides 02/07/2015). Par la suite, le prêtre avait été contraint à quitter ce poste pour raisons de santé (voir Fides 12/10/2015).

Le Père Malumalu est retourné à la maison du Père dans la nuit du 30 juin au 1er juillet à Dallas, où il avait été hospitalisé pour un cancer. L’annonce de sa mort a été donnée par S.Exc. Mgr Melchisédech Sikuli Paluku, Evêque de Butembo-Beni, Diocèse d’origine du prêtre décédé. (L.M.) (Agence Fides 01/07/2016)

LU POUR VOUS/ETHIOPIE - Nomination du Vicaire apostolique d’Awasa

          Le Saint-Père François, en date du 29 juin 2016, a nommé Vicaire apostolique d’Awasa (Ethiopie) le Père Roberto Bergamaschi, S.D.B., lui assignant le siège épiscopal titulaire d’Ambia.

            Le nouveau Vicaire apostolique est né à San Donato Milanese, en province de Milan, le 17 décembre 1954. Entré chez les salésiens, il a émis sa première profession religieuse le 8 septembre 1975 à Pinerolo et la profession perpétuelle le 13 septembre 1981 à Rome. De 1975 à 1982, il étudié la philosophie à Turin-Crocetta et la Théologie à Cremisan, en Terre Sainte. Il a été ordonné prêtre le 2 octobre 1982 à Brescia par S.Exc. Mgr Armido Gasparini, M.C.C.J., premier Vicaire apostolique d’Awasa.
            Après son ordination sacerdotale, il a exercé les ministères suivants : missionnaire en Ethiopie à Dilla (1982-1993). Curé à Zway, au sein du Vicariat apostolique de Meki (1993-2000), Vicaire visiteur de l’Inspectorat salésien d’Ethiopie-Erythrée (1998-2010), Directeur à Adwa, dans l’Eparchie d’Adigrat (2000-2004), Directeur des Œuvres salésiennes de Gotera, à Addis Abeba (2004-2007), Directeur des Œuvres salésiennes de à Addis Abeba (2007-2009), depuis 2009 : Curé de la Paroisse Sainte Marie auxiliatrice à Dilla, dans la Vicariat apostolique d’Awasa. Il est membre du Conseil de Mission et du Conseil presbytéral. (SL) (Agence Fides 30/06/2016)

Figure libre : Tchad, éleveurs-agriculteurs, conflit anachronique ? (par Pascal Djimoguinan)

            Le conflit entre éleveurs et agriculteurs est un problème récurrent dans la sous-région, plus particulièrement au Tchad. Des tentatives de conciliations ont déjà eu lieu, avec une partialité évidente. Bien d’hommes politiques et militaires y ont perdu leur place. L’échec à résoudre ce problème devrait interroger les hautes autorités et les amener à trouver une stratégie adéquate car ce qui est en en réalité question, c’est la cohésion sociale.

            Dans le sud du Tchad, le conflit entre les éleveurs et les agriculteurs laisse toujours sur le carreau plusieurs victimes. Le modus operandi est simple. Des éleveurs laissent leurs bêtes entrer dans les champs détruire les plantes ; les agriculteurs réagissent. Une bataille s’engage entre les deux communautés. Le tort est toujours donné aux agriculteurs.

            Il y a un mécontentement qui est contenu depuis des années chez les agriculteurs et les autorités ne semblent pas prendre la mesure des choses. Pourtant une solution doit bien être trouvée avant que cela ne mène à une révolte généralisée qui sera difficile à contrôler.

            Il y a un constat facile à faire et qui relève d’un truisme. Si le bétail peut se déplacer, les champs ne peuvent pas le faire. Une fois que cela est acquis, la solution ne pourrait se trouver que dans la perspective d’empêcher le bétail de venir dans les champs. Comment y arriver ?

            Autrefois, de longs couloirs de transhumance avaient été créés pour permettre au bétail de se déplacer sans porter préjudice aux champs. Il se trouve que cette solution est devenue obsolète et qu’il faudrait trouver autre chose.

            La question est de savoir si la manière de faire l’élevage de pourrait pas évoluer.. Ce qui a été le cas dans le passé ne doit pas continuer dans une répétition sans créativité. Il faudrait voir ailleurs quelle évolution l’élevage a connu. L’agriculture au Tchad a connu une mutation, de la houe à la charrue, puis au tracteur. N’est-il pas possible de connaître une telle mutation avec l’élevage ? N’est-il pas possible de créer des ranchs, au moins pendant la période des travaux champêtres (de mois de mai à octobre ou novembre) ?

            Le problème aurait été simple s’il n’y avait que les éleveurs et les agriculteurs. Ce qui vient compliquer les choses, c’est lorsque des autorités politiques et militaires confient leurs troupeaux aux éleveurs. Cela fausse complètement les rapports en cas de litige. Peut-être faudrait-il que le parlement vote une loi qui interdise aux autorités civiles et militaires d’avoir des troupeaux de bœufs. Cela clarifierait bien de choses.

            Enfin Il faudrait refaire une carte des différents campements des éleveurs pour éviter toute errance anarchique. La cohérence nationale n’a pas de prix. Il faut tout faire pour construire la nation, au-delà des intérêts mesquins. La seule richesse des paysans est leurs terres. Ils ne demandent qu’on les assiste. Il suffit de leur donner les conditions adéquates pour qu’’ils puissent faire leur travail. C’est le pays tout entier qui en profitera.